市场蔬菜水果管理制度
一、强化“菜篮子”市长负责制
1. 稳定并提高大城市蔬菜自给能力。特别是人口超过百万的大城市人民政府，需采取有效措施，增加投入，稳定和增加郊区蔬菜种植面积，激发和保护菜农种菜积极性，切实提高本地应季蔬菜的自给能力。制定郊区“菜篮子”建设发展规划，实施菜地最低保有量制度，加强老菜地保护，合理规划新菜地建设。严格执行占补平衡和补偿机制，确保征占菜地补偿标准按当地征地统一年产值标准和区片综合地价执行。提高大城市新菜地开发建设基金收取标准，确保基金全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。统筹使用土地出让收入，加大对蔬菜生产设施的支持力度。
二、加强蔬菜批发和零售市场建设与管理
2. 重视蔬菜批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用。合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，保证建设用地。增加零售网点，推进规范型菜市场发展，特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域。对蔬菜农贸市场和社区菜店建设提供必要补贴，整治不规范行为，解决摊位费过高问题。提升农贸市场、社区等服务意识和水平，为零售商贩经营创造便利。加大监管执法力度，查处违法违规行为，确保市场销售蔬菜质量安全。对符合标准的配送蔬菜等生鲜农产品的厢式货车，采取措施允许其24小时进城通行和便利停靠。
三、提升城市蔬菜供给应急能力
3. 制定和完善本地区蔬菜市场供应应急预案。根据消费需求和季节变化，建立蔬菜储备制度，确保重要耐贮存蔬菜品种5－7天消费量的动态库存。制定异常情况下保障城市低收入居民蔬菜基本消费需求的救济办法，确保其基本生活水平在蔬菜价格大幅上涨时不降低。
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